【法规分类号】A722031200404
【标题】内蒙古自治区2004年地质灾害防灾预案
【时效性】有效
【颁布单位】内蒙古自治区人民政府
【颁布日期】2004/05/19
【实施日期】2004/05/19
【失效日期】
【内容分类】地质矿产
【文号】内政办字(2004)183号
【题注】
【正文】     

为切实做好2004年我区地质灾害防治工作，根据《地质灾害防治条例》（国务院令394号）和《内蒙古地质环境保护条例》，编制本预案。

     一、2003年度全区地质灾害概况

     2003年度我区突发性地质灾害共发生28起，估算直接经济损失1224.2万元。灾害发生次数比2002年上升17起，死亡人数增加4人，直接经济损失较上年度减少1270.8万元。

     发生的地质灾害主要有崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷和地裂缝。共计发生崩塌2起（死亡2人），直接经济损失约23万元；滑坡9起，直接经济损失约206万元；泥石流6起（死亡2人），直接经济损失约132.7万元；地面塌陷9起，直接经济损失约812.5万元；地裂缝2起，直接经济损失约50万元。

     上述地质灾害有60％发生在2002年预报的重点防治区内。在28起地质灾害中，由于降雨等自然因素诱发的有12起，由于公路建设、采矿等人类工程活动引起的有16起，分别占发生灾害总数的43％和57％。人类工程活动引发的地质灾害2003年呈上升趋势。

     二、2004年全区地质灾害预报

     根据对区内区域地质环境条件、地质灾害主要控制因素，结合地震趋势预报和气象资料的综合分析认为，2004年区内地质灾害重点防范区主要分布在：

     （一）阴山山地大青山至乌拉山南麓的中低山丘陵区，即乌兰察布市兴和县、卓资县，呼和浩特市土默特左旗，包头市土默特右旗、石拐区，巴彦淖尔盟乌拉特前旗，山前沟谷及修路采石等工程切坡地带极易发生泥石流、崩塌、滑坡等灾害。

     （二）大兴安岭东麓、东南麓及南麓的低山丘陵区，即呼伦贝尔市牙克石市、扎兰屯市，兴安盟突泉县、科右前旗，通辽市扎鲁特旗，赤峰市翁牛特旗、松山区以及喀喇沁旗易发生泥石流、崩塌、滑坡等灾害。

     （三）鄂尔多斯高原的低山丘陵区，即乌海市，鄂尔多斯市东胜区、准格尔旗、达拉特旗、杭锦旗极易发生泥石流、滑坡等灾害。

     （四）贺兰山西麓低山丘陵区，即乌达―巴彦浩特公路切坡地段，极易诱发崩塌、滑坡灾害。

     （五）区内主要矿山，即包头市石拐，赤峰市元宝山、平庄，呼伦贝尔市大雁、扎赉诺尔，乌海，鄂尔多斯市东胜、准格尔等煤矿区和乌兰察布市白乃庙铜矿等，因地下采空区范围不断向外延伸，极易发生新的地裂缝、地面塌陷。

     三、重点地段地质灾害隐患点评价预测

     （一）呼伦贝尔市

     1.扎兰屯市泥石流。1998年在该市东山沟、哈拉苏、方家沟和五里小站沟曾发生过泥石流，目前仍具备再次发生的条件，威胁当地居民生命财产和建筑、道路及滨洲铁路的安全。

     2.牙克石市乌努尔镇2003年发生多起地质灾害，目前仍具备再次发生的条件，应采取必要的防范措施。

     3.在位于海拉尔至伊敏河57公里处存在一大型危岩体隐患，直接威胁海拉尔至伊敏煤矿的公路与铁路安全。估计潜在直接经济损失为500万元。

     4.呼伦贝尔大雁煤矿、扎赉诺尔煤矿地面塌陷。受地下采空区向外延伸之影响，在原塌陷区周围地表多处可见地裂缝，在降雨或地震诱发下极易发生地面塌陷，威胁附近居民生命财产安全。

     （二）兴安盟

     突泉县、科尔沁右翼前旗泥石流。该区域是我区泥石流多发区之一，活动相当频繁，只要降水条件具备，几乎年年发生。

     （三）通辽市

     1.科左后旗大青沟1998年曾发生过多处滑坡，2003年7月又发生一起滑坡，如遇较大降雨仍会复发。

     2.扎鲁特旗阿日昆都伦苏木1998年曾发生过泥石流，目前再次发生泥石流的条件依然存在，威胁304国道的安全。

     （四）赤峰市

     元宝山煤矿至平庄煤矿滑坡、地裂缝、地面塌陷。在塌陷区周围地表多处可见地裂缝，2002年6月发生滑坡4起，2003年发生2起地面塌陷，造成了巨大的经济损失，2004年汛期仍是预防滑坡（包括弃土产生的滑坡和露、采边坡等产生的滑坡）、地面塌陷发生的重点地段。

     （五）乌兰察布市

     新建110高速公路2003年由于切坡等发生多处滑坡，目前治理方案已确定，正在实施中，2004年汛期仍是防范重点。