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关于印发《东河区“政府质量奖”评审办法(试行)》和《东河区质量奖励办法(试行)》的通知

日期:2014-06-05访问次数:68

   号:BDA-001-00-0801000-2014-002

主题分类:构建和谐东河类(08_综合类(01)

发布机构:东河区政府办公室

发文日期:2014-05-09

        称:关于印发《东河区政府质量奖评审办法(试行)》和《东河区质量奖励办法(试行)》的通知

        号:包东政办发〔201447

限:定期公开

     述:东河区政府质量奖评审办法(试行)》和《东河区质量奖励办法(试行)

包东政办发〔201447

包头市东河区人民政府办公室

关于印发《东河区政府质量奖评审办法(试行)》和《东河区质量奖励办法(试行)》的

   

驻区、区属各部门、单位,各镇、街道办事处:

经区政府2014年第2次政府常务会议研究同意,现将《东河区政府质量奖评审办法(试行)》和《东河区质量奖励办法(试行)》印发给你们,请结合实际,认真贯彻落实。

包头市东河区人民政府办公室

201459

东河区政府质量奖评审办法(试行)

第一章

第一条 为贯彻自治区“8337”发展思路,大力推进质量兴区战略,引导和激励全区各行各业不断增强质量意识,加强质量管理,提高产品质量、工程质量和服务质量,提升发展的核心竞争力,推动东河区经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,参照自治区主席质量奖和包头市政府质量奖评审办法,结合我区实际,制定本办法。

第二条 本办法所称东河区政府质量奖是东河区人民政府设立的最高质量荣誉奖,分设组织奖和个人奖。主要授予在东河区登记注册、有广泛的社会知名度与影响力、实施卓越绩效管理模式、质量管理水平和自主创新能力在区内同行业中处于领先地位、取得显著经济效益和社会效益的各类企业;个人奖授予为质量振兴事业作出突出贡献的个人。

第三条 政府质量奖的评审坚持科学、公正、公平、公开和自愿申请的原则,在单位自愿申请的基础上,经相关部门推荐,按照程序和标准严格评审。

第四条政府质量奖为年度奖,以高标准、严要求、好中选优为宗旨。当年申报单位均达不到奖励条件的,奖项可以空缺。

政府质量奖有效期满后,可再申报政府质量奖,经评审再次获奖,授予证书、奖杯和称号,不颁发奖金。有效期内不参评当年政府质量奖

第五条政府质量奖的评审不收取任何费用。奖励和工作经费列入当年度东河区财政预算,实行专款专用。

第六条 东河区政府质量奖的有效期为3年。

第二章 组织管理

第七条 设立东河区政府质量奖审定委员会”(以下简称审定委员会)。审定委员会主任由东河区分管质量工作的副区长担任,副主任由东河区质监分局主要负责人担任。 委员由具有广泛代表性和权威性的知名学者、质量专家、企业管理专家、行业人士和政府有关部门人员组成。

审定委员会主要职责是组织、推动、指导政府质量奖评审活动,审定政府质量奖评审标准、实施指南和评审工作程序,研究决定政府质量奖评审过程中的重大事项和审议拟奖励名单。

第八条 审定委员会下设政府质量奖评审办公室,办公室设在东河区质监分局,负责政府质量奖日常管理工作。主要职责是:

(一)组织制 () 订政府质量奖各奖项的具体评审标准、工作程序、实施指南等工作制度。

(二)组织制定评审员管理制度,组建评审员专家库和评审组,考核、监督评审员职责履行情况,建立评审员选用退出机制。

(三)编制政府质量奖年度工作计划,办理政府质量奖申请和组织评审,总结、宣传、推广典型经验和成果。

(四)负责对申报单位和个人进行资格审查及初审工作,向审定委员会报告政府质量奖评审结果,提出审议候选名单。

第九条政府质量奖实行评审组评审制度,评审组由东河区57名评审员,另邀请外埠专家1-2人组成。根据年度工作计划,按照不同行业,分别组成专项评审组,实行组长负责制。

评审员主要职责是依据评审标准、实施指南,客观公正、实事求是的对申报单位及个人进行材料评审和现场评审。

第十条 政府质量奖评审过程中,应充分发挥行业部门(协会)、技术机构、社会团体和新闻媒体的作用,采取有效方式,广泛征求群众意见。

第三章 申报条件

第十一条 申报政府质量奖的单位应具备下列基本条件:

(一)依法在东河区行政区域内登记注册,具有独立法人资格,从事生产经营3年以上并及时足额纳税;

(二)积极采用先进的质量管理方法,质量管理体系健全,具有自我完善的持续改进机制。实施卓越绩效管理模式1年以上并有包含3年数据和信息的自评报告;

(三)具有杰出的经营业绩或社会贡献。从事生产、经营活动的,其质量水平、主要经济和技术指标位居东河区同行业前5名;从事非盈利性业务的,其社会贡献位于本市行业前列;

(四)品牌优势突出,具有良好的质量诚信记录和社会声誉;

(五)严格遵守国家环境保护政策,积极采用先进生产工艺和环保技术,在节能减排和环境保护方面取得突出成效。

第十二条 申报政府质量奖的个人应符合下列基本条件:

(一)遵纪守法,从事质量工作5年以上;

(二)有较强的质量意识和创新意识,对质量振兴事业有高度的责任感和使命感,有较高的社会知名度;

(三)具有卓有成效的质量管理理论研究、质量技术攻关成果或丰富的实践经验,为推进区域、行业、企业提高质量做出突出贡献;

(四)个人为所属单位负责人的,所属单位近3年无不良信用记录,无重大质量、安全级环境事故。

第十三条 凡有下列情形之一的,不得申报政府质量奖:  

(一)其产品(经营服务)项目不符合国家产业、环保、质量等政策的;

(二)法律法规规定应取得相关证照而未取得的;

(三)近3年内发生过重大的质量、安全、环境污染、公共卫生等事故或存在因组织责任导致服务对象、用户(顾客)投诉的突出问题的;

(四)近3年内国家、自治区、市级监督抽查产品不合格,或存在严重服务质量问题的;

(五)近3年内参加政府质量奖评审活动存在弄虚作假等违规行为的;

(六)近3年内有其它违反法律、法规不良记录的。

第四章 评审标准

第十四条政府质量奖的评审标准主要依据国家标准GB/T19580《卓越绩效评价准则》制定。组织奖评审标准内容包括领导、战略、顾客与市场、资源、过程管理、测量、分析与改进、经营结果等。个人奖主要评审内容为质量理念与经营战略、质量管理体系的建立与运用作用、质量创新与质量文化、管理经验与能力、学术研究与技术成果、岗位技能与工作业绩等。

第十五条 在评审标准的统一规定下,可按行业类别、经营规模分别制定评审标准实施指南,以保证评审工作的一致性。实施指南根据各行业的特点,重点在经营规模、质量管理、科技进步、市场占有率、诚信记录和社会贡献等方面拟定评审标准。

第五章  评审程序

第十六条政府质量奖的评审主要包括申报单位资格审核、材料评审、现场评审和审定委员会审议。

第十七条 每年度政府质量奖评审前,由评审办公室在区级主要媒体、网站上发布本年度政府质量奖的评审公告。

第十八条 申报组织和个人应根据本年度政府质量奖的申报条件,在规定时限内向评审办公室提交申报材料,申报材料包括《包头市东河区政府质量奖申报表》和相关证实性材料。

第十九条 初审符合申报条件的分别提交相关专项评审组。各专项评审组根据材料评审、现场评审等情况,形成综合评审报告,综合排序,提出政府质量奖获奖候选名单报评审办公室,由评审办公室提交审定委员会全体会议审议确定拟奖励单位及个人名单。

第二十条 评审办公室对拟奖励单位和个人在本区主要媒体、网站进行公示,公示期为10个工作日。公示没有异议的,由评审办公室组织复核,经复核异议成立的,取消资格。公示没有异议的拟奖励单位及个人,报审定委员会主任审核,区长审定后,由东河区人民政府发文公布,并向获奖单位颁发政府质量奖奖牌、证书和奖金。

在公示期间因异议成立导致该奖项空缺,可按入围初选授奖排名先后对该奖项进行补充。

第六章 奖励及经费

第二十一条 东河区人民政府对获得政府质量奖荣誉称号的组织和个人的奖励按照《东河区质量奖励办法》(试行)执行。

第二十二条政府质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等,不得挪作他用。评审经费主要用于会议费、聘请专家费、差旅费等相关支出。

第七章 监督与管理

第二十三条 对弄虚作假,采取不正当手段骗取政府质量奖荣誉的,评审办公室可提请东河区人民政府撤销其政府质量奖称号,收回奖牌(奖杯)、证书。追缴奖金,并予以曝光。该单位或个人3年内不得申报政府质量奖

第二十四条 获奖单位在获奖后如发生下列情形之一的,由评审办公室调查核实并提交审定委员会研究决定后,报请东河区人民政府撤销其政府质量奖奖项,并向社会公布:

(一)发生质量安全重大责任事故的;

(二)产品质量不稳定,经国家或自治区级或市级质量监督抽查判定为严重不合格的,或出现重大服务质量事故的;

(三)产品、工程、服务质量发生重大问题,被有关方面和群众投诉并查证属实的;

(四)出口产品因质量问题被国外通报或索赔,造成国家形象和产品信誉受到较大损害的;

(五)因经营管理不善,出现严重经营性亏损的;

(六)发生其他严重违反法律、法规行为的。                        

第二十五条 建立获奖组织和个人定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断提升改进绩效。

第二十六条 获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,可以在有关活动中宣传政府质量奖荣誉,但必须标明获奖时间。

第二十七条 承担政府质量奖评审工作的有关机构和人员要严格遵守评审有关规定、程序,依法保守申报单位的商业或技术秘密,严格自律,公正廉洁。

第二十八条 评审办公室要切实加强对评审工作的监督,对在评审过程中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊,造成不良后果的人员,取消其评审工作资格,并提请其主管部门或所在工作单位给予纪律处分。构成犯罪的,移交司法部门依法追究刑事责任。

第八章

第二十九条 本办法自发布之日起施行。

东河区质量奖励办法(试行)

第一条 为贯彻落实科学发展观,贯彻自治区“8337”发展思路,大力推进质量兴区战略,引导和激励全区各行各业不断增强质量意识,加强质量管理,提高产品质量,推动东河区经济社会又好又快发展,根据《中华人民共和国产品质量法》和国务院《质量发展纲要(2011-2020年)》,参照自治区主席质量奖和包头市政府质量奖奖励办法,结合我区实际,制定本办法。

第二条 依法在东河区行政区域内登记注册的公民、法人或其他组织,符合奖励条件要求,均可适用本办法。

第三条 质量奖励坚持科学、公正、公平、公开和自愿申请的原则。   

第四条 申报东河区质量奖励的单位应具备下列条件:

(一)获得当年东河区政府质量奖的荣誉称号;

(二)有效期内的中国名牌产品自治区名牌产品包头名牌产品包头质量信用优级企业的荣誉称号。

第五条 奖励标准及办法:

(一)对获得东河区政府质量奖荣誉称号并获得中国名牌产品称号的企业,给予一次性10万元奖励;

(二)对获得政府质量奖荣誉称号并获得内蒙名牌产品称号的企业,给予一次性5万元奖励;

(三)对获得政府质量奖荣誉称号并获得包头名牌产品称号的企业,给予一次性2万元奖励;

(四)对获得政府质量奖荣誉称号并获得包头质量信用优级企业称号的企业,给予一次性1万元奖励;

(五)对获得政府质量奖的个人,给予一次性5000元奖励;

(六)同一企业同年获得2个以上奖项的,只对最高等次的奖项进行奖励;

(七)获奖企业有效期满后重新确认的(即复评确认),只予表彰,不再奖励。

第六条 奖励经费由区财政列入年度预算,实行专款专用。

第七条 政府质量奖奖金主要用于获奖企业的质量持续改进、质量攻关和人员培训、质量检验机构和实验室建设的投入等,不得挪作他用。评审经费主要用于会议费、聘请专家费、差旅费等相关支出。

第八条 获奖企业在获得荣誉称号的有效期内,因产品质量问题或其他原因被撤销荣誉称号的,所受表彰予以撤销。

第九条 政府采购部门对获奖企业的产品纳入政府采购重点产品目录,在同等条件下优先安排采购。

第十条 建立获奖单位定期巡访及动态管理制度。有关部门应及时了解获奖单位的生产经营和质量管理等情况,督促其保持荣誉,不断提升改进绩效。

第十一条 获奖单位有义务宣传、交流其质量工作先进经验和成果,可以在有关活动中宣传政府质量奖荣誉,但必须标明获奖时间。

第十二条 本办法自发布之日起实行。

                                                       

包头市东河区人民政府办公室                 201459日印发