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关于印发《东河区油气回收综合治理实施工作方案》的通知

日期:2014-06-06访问次数:339

   号:BDA-001-00-0802000-2014-010

主题分类:构建和谐东河类(08_民生类(02)

发布机构:东河区政府办公室

发文日期:2014-08-14

        称:关于印发《东河区油气回收综合治理实施工作方案》的通知

        号:包东政发〔2014289

限:定期公开

     述:东河区油气回收综合治理实施工作方案

包东政发〔2014289

包头市东河区人民政府

关于印发《东河区油气回收综合治理

实施工作方案》的通知

驻区、区属各相关部门:

为进一步改善我区大气环境质量,保护人民群众生命安全和健康,按照全市统一安排部署,经区政府研究同意,现将《东河区油气回收综合治理实施工作方案》印发给你们,请认真贯彻落实。

            包头市东河区人民政府

                  2014814                            

东河区油气回收综合治理实施工作方案

  为落实包头市大气污染年防治工作安排部署,改善我市大气环境质量,保护人民群众的安全和健康,根据国务院《关于印发大气污染防治行动计划的通知》(国发〔201337号)、内蒙古自治区人民政府《关于贯彻落实大气污染防治行动计划的意见》(内政发〔2013126号)、包头市人民政府《关于印发包头市大气污染综合治理实施方案(2014-2017年)的通知》(包府发〔201321号)及相关法律法规,结合我区实际,制定本实施方案。

  一、治理依据

  《中华人民共和国大气污染防治法》、《中华人民共和国安生产法》、《成品油市场管理办法》、《危险化学品安全管理条例》、《关于发布〈储油库大气污染物排放标准〉等三项国家污染物排放标准的公告》等。

  二、工作目标

对全区所有社会加油站开展油气回收综合治理工作, 20141120日前完成此项工作。治理后要满足《储油库大气污染物排放标准》(GB20950-2007)、《汽油运输大气污染物排放标准》(GB20951-2007)和《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)三项排放标准要求,确保稳定达标排放。

三、组织机构

长:张 斌(区政府副区长)

副组长:云 伟(区商务局局长)

员:赵志弘(区消防大队大队长)

        戴育民(区环保分局局长)

        俭(区工商分局局长)

        武智勇(区国土分局副局长)

        胡立军(区安全生产监督管理局副局长)

        郭向东(区发改革局副局长)

        寇晋文(区城管执法局副局长)

        利(区规划分局技术中心主任)

        巩瑾亮(区城建局副局长)

        钢(区财政局副局长)

领导小组下设办公室,办公室设在东河区商务局,办公室主任由云伟兼任,负责日常工作。联系电话:6867879

  四、工作任务

  全区共有社会加油站14家,分别是:包头市运输总公司加油站、内蒙古中福石油投资有限公司、包头市城郊石油销售有限公司、包头市天邦石油有限责任公司、包头市金利加油站有限责任公司、内蒙古包头石油分公司石油设备经销公司毛其来加油站、包头晶鑫石化有限公司、包头晶鑫石化有限公司北方加油加气站、包头草原糖业有限责任公司加油站、包头市福泉石油有限公司、包头市真空石化有限责任公司、包头市北海贸易有限公司、包头市佳能石油有限责任公司、包头铝业(集团)有限责任公司加油站。区商务局于有关部门做好协调沟通和督促检查。全区油气回收综合治理验收工作于20141120前完成。

五、工作方法步骤

  全区油气回收治理工作按照确保安全、稳定有序、按期推进的原则,严密组织、扎实推进,分三个阶段进行:

  (一)准备工作阶段(710— 810

1、油气回收治理工作领导小组办公室协调区商务局、保局、区安监局、区工商局、区质检局等部门开展全区社会加油站基本情况以及是否安装油气回收系统情况调查摸底工作,并向相关业主单位下达治理任务。

2、根据油气回收综合治理工作进度安排,分期分批下达限期治理任务,督促各业主单位在收到通知书之后的一个月内上报改造治理计划并组织实施。

  (二)治理改造阶段(811—111

1、各业主单位应按照一站一案的原则,将治理改造计划,方案和设计施工图统一报东河区油气回收治理工作领导小组办公室备案,审核确认后实施。东河区成品油行业主管部门、环保、安监、工商、质监等相关部门按照各自职责负责加油站油气回收治理现场的指导和监管。并在限期内完成治理改造。

2、治理改造的防爆、安全、消防、车辆管理等要求,按照国家现行有关法律法规的规定执行。

  (三)验收阶段(810—1120

  东河区油气回收治理工作领导小组办公室负责组织协调区商务、环保、安监、质监、消防、工商等部门,对辖区内的加油站治理工程进行验收。

  1、验收要求

  加油站污染排放物验收严格按照《储油库大气污染排放标准》(GB20905-2007)、《汽油运输大气污染物排放标准》(GB20951-2007)、《加油站大气污染物排放标准》(GB20952-2007)、国家《储油库、加油站大气污染治理项目验收检测技术规范》(HJ/T431-2008)执行。

  2、验收检测程序

  1)由具备资质的油气回收治理公司完成施工后,各社会加油站向环保部门提交检验申请,环保部门组织检测;并出具验收意见。

  2)检测完成后,各社会加油站向东河区油气回收治理领导小组办公室提出验收申请。

  3)接到验收申请后,东河区油气回收治理领导小组办公室对材料进行审查。对加油站须到现场进行检查,检查合格的,由东河区油气回收治理领导小组办公室发放验收合格通知书。

3、完成油气回收综合治理工程后,要经过防爆电气检验、计量检测、安全验收合格后方可投入使用。

六、工作要求

  (一)油气回收治理改造涉及建设项目审批事项的,应按照有关规定,经相关部门审批后方可组织施工。

    (二)按照《加油站大气污染物排放标准》(20952-2007),年销售量8000吨以上加油站必须安装在线监测系统;距离民宅建筑不足50及环保部门有特殊要求的区域内的加油站,应预留油气后处理装置的接口。

    (三)油气排放污染治理装置或设施须通过具备相应资质的相关认证机构的认证。油气排放污染治理的设计和施工单位必须具备相应资质,并按相关法律法规的规定程序组织实施。

    (四)加油站油气回收治理过程中,应按照《爆炸性环境用防爆电气设备》(GB3836)系列标准及相关文件的要求,做好防爆电气的改造,落实好治理过程中的防爆、防火工作。

    (五)加装油气回收装置(系统)不得影响税务、计量、消防、车辆安全等性能。涉及税务、计量、消防(包括安全距离)、建设规划、安全运输、安全生产等问题的,按国家现行有关法律法规的规定执行。

  七、保障措施

  (一)加强组织领导。为加强油气回收组织领导,保证油气回收治理工作顺利开展,东河区区政府成立由分管副区长任组长的东河区油气回收综合治理工作领导小组(具体组成人员名单附后)。领导小组下设办公室,办公室设在东河区商务局,负责油气回收治理工作的组织、协调、督促。

  (二)强化监督管理。商务部门牵头负责油气回收治理工作,督促加油站经营企业按照国家相关标准及本方案的要求有序开展治理改造工作,严格成品油经营企业资质管理。环保部门负责油气回收治理的环保审查、验收及监管工作,切实加强油气排放监测能力建设;安监部门负责加油站油气回收治理改造项目三同时的审核验收,对油气回收综合治理工程中的改建、扩建项目,按照相关法律法规规定进行危险化学品建设项目安全竣工验收,验收合格后方可经营;质监部门负责计量器使用及有关压力管道等特种设备安全的监督管理,并对实施回收过程中有关环境监测、安全防护等方面使用的计量器加强监管。加油站经营的油品及经油气回收形成的产品须经质量检验合格后方可用于销售。20141130前未完成治理工作的加油站,不予年检,并限期停业整改,整改未到位的加油站在2015年取消成品油经营资质。

(三)加大政策保障。为推进油气回收治理工作,按照企业承担为主,政府适当补助为辅的原则,对按时完成油气回收治理的加油站,经验收合格的单位将予以适当的财政补助,具体补助办法等待包头市油气回收治理工作领导小组办公室会同市财政局另行制定。

  (四)增强服务意识。油气回收治理工作时间紧、任务重、要求高,个相关部门要予以高度重视,充分认识油气回收治理工作的重要性和紧迫性,将其作为保障和改善民生、维护人民群众环境权益的重要抓手,切实贯彻区委、区政府的部署,提供办事效率,增强服务意识。

  (五)营造良好氛围。各相关单位要广泛、深入地开展宣传动员工作,全面提高广大民众对油气回收治理工作的认识,努力营造全社会共同关注、理解和支持油气回收治理工作的良好气氛。

  (六)严格考核奖惩。要加强对油气回收治理工作完成情况的考核管理。建立纪委、监察、组织、环保部门共同督察机制,对工作不力、履职缺位的,将依法依纪追究主要领导和有关人员的责任。同时将大气污染治理工程纳入全区领导班子和领导干部实绩考核内容,实行一票否决。

  (七)各加油站将改造工程进度每星期五之前报领导小组办公室。

附:东河区社会加油站任务名单

                                                           

包头市东河区人民政府办公室               2014814日印发

附件



东河区社会加油站任务名单
序号证书编号油库名称地址联系人联系电话
112157包头市运输总公司加油站包头市东河区西脑包前街189号赵振林15647246325
212018内蒙古中福石油投资有限公司包头市东河区古城湾乡沟门村项六生13327192700
312064包头市城郊石油销售有限公司东河区呼包公路臭水井村东蔡伟明4361986
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