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关于印发《东河区2017年推进健康东河建设 工作实施方案》的通知

日期:2017-06-30访问次数:161

   号:BDA-001-00-0301000-2017-011

主题分类:业务类(03_综合类(01)

发布机构:东河区政府办公室

发文日期:2017-6-6

   称: 关于印发《东河区2017年推进食东河建设工作实施方案》的通知

   号:包东政办发〔2017〕127号

限:定期公开

     述: 东河区2017年推进食东河建设工作实施方案


包东政办发〔2017127

包头市东河区人民政府办公室

关于印发《东河区2017年推进健康东河建设

工作实施方案》的通知

驻区、区属各相关部门、单位,各镇、街道办事处:

经区政府研究同意,现将《东河区2017年推进健康东河建设工作实施方案》印发给你们,请结合实际,认贯彻执行。

                       

包头市东河区人民政府办公室

201766

东河区2017年推进健康东河建设工作实施方案

  按照市委、市政府关于推进健康包头建设工作的总体安排部署和市爱卫办《关于加快健康城市试点建设工作的通知》要求,结合我区实际,制定本实施方案。

  一、指导思想

  深入学习贯彻习近平总书记关于卫生与健康工作的重要讲话精神和党的十八届五中全会提出推进健康中国建设的战略部署,按照市十二次党代会提出的坚持五位一体总体布局和四个全面发展战略,牢固树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念,有序地开展健康东河建设,营造健康环境、构建健康社会、优化健康服务、发展健康文化、发展健康产业,稳步提升人民群众健康水平,促进我区经济社会协调发展,为全面建成小康社会作出贡献。

二、重点任务

(一)成立东河区健康城市工作领导小组和技术指导组。由区委、区政府主要领导担任组长,各分管领导任副组长,各相关部门、单位及各镇、街道办事处主要负责人为成员。(2017421日前完成。责任单位:区委办、区政府办。)

(二)成立健康村镇工作领导小组和技术指导组。河东镇、沙尔沁镇由主要领导担任组长,分管领导任副组长,辖区单位具体工作负责人、村领导任成员。(2017421日前完成。责任单位:河东镇、沙尔沁镇。)

(三)开展环境和健康影响因素的调查工作,对各阶段工作任务进行评估。掌握影响市民健康问题的环境、饮食、安全、疾病、生活习惯等方面的主要原因和底数。进行健康试点单位、社区、村理论完善和实践指导,为区健康城市工作领导小组决策提供依据。(2017430日前完成。责任单位:区卫计局、区环卫局、区教育局、区人社局、区民政局、区统计局,成员单位:区健康城市工作领导小组各成员单位。)

    三、工作目标

(一)城乡居民健康情况调查

以问题为导向,对影响居民、村民健康的环境、饮食、安全、疾病、生活等方面的主要原因,通过问卷调查,梳理急需改善和完成的健康指标,为推进健康东河建设提供科学依据。(责任单位:区卫计局,成员单位:区农交局、区林水局、区文体局广电旅游局、区市场监督管理局、区环保分局、区统计局及各镇、街道办事处。)

(二)明确职责,制定年度阶段目标

各部门、单位要将健康东河重点工作任务和指导分解落到实处,深入企业、机关、学校、医院、社区家庭、宾馆、市场开展监测评价体系相关工作,把健康东河建设与年终目标考核、领导干部考核相结合。(2017430日前启动。责任单位:区卫计局,成员单位:区健康城市建设领导小组各成员单位。)

(三)影响健康因素的监测与评估

对健康指标和影响健康因素监测情况进行评估和总结,通报全区各部门、单位的工作进展情况,科学制定新目标、新任务。(201710月底前完成。责任单位:区卫计局,成员单位:区城建局、区农交局、区林水局、区房管局、区文体广电旅游局、区环卫局、区城管执法分局、区市场监督管理局、区环保分局。)

(四)开展城乡市容环境治理行动

对主次干道、公路、铁路、河槽沿线两侧、城乡结合部、城中村、村、老旧居民住区、背街小巷、商业圈、机场、火车站、长途汽车站周边环境卫生进行彻底整治。开展社区绿化、美化、亮化、硬化、净化工作,完善卫生设施,垃圾日产日清,清洗小广告、乱搭乱占、乱摆乱放等现象,清理整顿违章建筑、道路车辆乱停靠、饲养宠物等违规行为。(2017年底前全面掌握工作进展情况,掌握基础数据。责任单位:区爱卫办,成员单位:区城建局、区房管局、区环卫局、区城管执法分局、区市场监督管理局、区公安分局、东河景区管理处及各镇、街道办事处。)

(五)开展除四害病媒生物防制活动

控制病媒密度,做好监测工作,掌握动态,防止密度超标。做好居民社区设置毒饵站,配置灭害药品工作,配合专业消杀部门除害、灭害工作,重点行业单位防蚊蝇、防鼠设施合格率大于95%以上。(201710月底前全面开展工作,掌握基础数据。责任单位:区爱卫办,成员单位:区健康城市建设领导小组各成员单位。)

(六)落实公共卫生服务职能

社区卫生服务机构发挥十位一体作用,承担公共卫生服务职能,建立居民健康档案,开展健康教育活动,做好预防接种,服务儿童保健,孕产妇、老年人保健工作;开展慢性病患者,重性精神疾病患者管理,做好卫生监督协管。(201710月底前全面开展工作,掌握基础数据。责任单位:区卫计局,成员单位:各镇、街道办事处。)

(七)开展居民群众健身活动

利用公园、广场、社区步道开展健步走、广播体操、乒乓球等健身活动;及时更换公园、广场内破损、损坏的体育设施,保障公共体育设施完好。(20176月底前完成。责任单位:区文体广电旅游局、区城乡建设局,成员单位:区住房保障和房屋管理局、各镇、街道办事处。)

(八)开展健康单位创建活动

打造健康村镇、社区、机关、学校,开展单位环境卫生、卫生设施、饮食安全营养、饮水安全、病媒生物防制、传染病、慢性病防控的健康促进与教育工作。河东镇、沙尔沁镇开展健康镇创建活动,其中:河东镇选定4个健康村,沙尔沁镇选定16个健康村,共创建20个健康村。选定2所学校,3家机关单位,5所幼儿园食堂,3所机关事业单位食堂,5个社区开展健康单位创建试点工作。(2017630日前完成。责任单位:区卫计局,成员单位:区教育局、区人社局、区城建局、区林水局、区房管局、区市场监督管理局、区环保分局、区爱卫办及各镇、街道办事处。)

(九)开展健康促进行动工作

推进健康促进活动,开展健康家庭行动”“新家庭计划”“营养进万家活动,建设示范家庭、幸福家庭、文明家庭等。通过部门协作控制和减少危害健康因素,提高人群健康素养和健康水平。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区卫计局,成员单位:各镇、街道办事处。)

(十)开展健康控烟行动

开展无烟单位创建工作,在公共场所、医疗卫生机构、学校、机关单位、工作场所、公共交通工具、餐饮、食堂、超市、商场等设置禁烟标识。改善学校卫生环境,杜绝在校学生吸烟行为,建立健全禁烟督查制度。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区卫计局,成员单位:区爱卫办、区健康城市建设领导小组各成员单位。)

(十一)开展健康防控和推进蒙中医药建设工作

推进慢性病综合防控示范建设,严重精神障碍患者管理率达到75%以上,婴儿死亡率≤4.52‰5岁以下儿童死亡率≤12‰,孕产妇死亡率≤18/10万,基层医疗机构标准化建设达标率90%以上。促进进医疗服务信息系统建设,推动公共卫生和医疗保障信息互联共享,实现大数据支持与服务保障的群体疾病预测和个体化服务。积极开展蒙中医发展工程、蒙中医特色康复服务、蒙中医养老服务项目及产业工程、蒙中医养生保健服务工程、蒙中医健康旅游产业发展工程、蒙中医服务平台建设工程、蒙中医仓储物流工程、蒙中医特色健康管理等相关工作,积极推进我区公立蒙医中医医院建设项目,达到建筑面积7500平方米以上,床位100张以上的二级甲等医院标准。到2020年群众蒙中医药健康文化素养提升10%。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区卫计局,成员单位:各镇、街道办事处。)

(十二)开展健康环境综合整治行动

开展餐厨垃圾分类投放、专业收集和运输工作,建设餐厨废弃物无害化处置设施。做好医疗废物分类收集、危险废弃物专业密闭运送、专业贮存、专业处置。传染病房污水与非传染病房污水分开,经消毒后可与其他污水合并排放。生活垃圾无害化处理率≥90%,生活污水集中处理率≥85%。主次干道、车站、机场、旅游景点等公共场所的水冲式公厕不低于二类标准,公厕布局合理、设施完善、管理规范。扩大机械化清扫保洁作业范围,力争城区主干道实现机械化作业全覆盖。生活垃圾日产日清,主要干道保洁时间不低于16小时,一般街道保洁时间不低于12小时,力争生活垃圾收集运输全面实行密闭化。加强道路街巷基础设施建设,修复破损路面、道牙,打通断头路。推进老旧小区改造和危旧房屋、城中村、城乡结合部改造工程。规范集(农)贸市场、便民市场、活禽宰杀销售,要符合规定要求。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区城建局、区农交局、区林水局、区文体广电旅游局、区卫计局、区环卫局、区市场监督管理局、区环保分局,成员单位:各镇、街道办事处。)

(十三)健康环境资源保护工作

划定饮用水水源保护区,保护区内无违法建筑和排污口,开展水库、河道污染源整治,集中式饮用水水源地一级保护区水质达标率100%、安全保障率100%,区疾控中心实验室水质监测能力达到42项要求,检验设备达标率90%以上。开展大气污染防治,以铝业园区企业集中度高、治理任务重为重点,对环境空气质量现状分析及污染源等做好解析工作,进行细颗粒物、可吸入颗粒物和臭氧综合治理,整治工业废气,加快重点行业脱硫、脱硝、除尘改造工程建设。采取压煤、减排、降尘、控车、增容、严管等措施,做好治污减霾工作,治理工地和道路扬尘污染,治理固体废物和危险废物污染,治理餐饮业路边烧烤油烟污染。推进水污染防治、水生态保护和水资源管理,分流域、分区域、分阶段科学治理。建成区黑臭水体均控制在10%以内。修复和治理土壤特别是耕地污染,加强土壤污染风险管控,实施建设用地准入管理,开展土壤环境监测。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区环保分局,成员单位:区林水局、区卫计局、区城管执法分局、区市场监督管理局、区国土资源分局。)

(十四)做好健康生态环境保护工作

全面开展城区绿化、美化、亮化、硬化工程,推进生态园林、绿地、公园、湿地等资源保护工作,建成区绿化覆盖率≥36%,人均公园绿地面积≥8.5平方米,城区道路装灯率达到100%,无损坏现象。(201710月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区城建局,成员单位:区林水局、区城管执法分局、区环保分局、区景区管理处及各镇、街道办事处。)

(十五)健全健康公共安全管理体系及长效机制

    推进紧急医学救援网络建设,提升医学救援突发事件应急能力和突发公共事件处置能力。严厉打击刑事和黑恶势力犯罪,扫除黄赌毒等违害社会丑恶现象。做好煤矿、矿山、易燃易爆危险化学物品、地质灾害、交通运输、消防、公共设施等安全管理,完善应急体系,提升减灾防灾能力,有效防控重大安全事故发生。落实安全生产责任制,防控职业危害风险,提高劳动者职业健康和安全水平。建立和完善安全生产制度、流程、方案和措施,责任落实到单位和个人,保障职工健康安全。强化食品药品安全管理,完善农产品质量安全监管体系,防范农产品、食品、药品安全事件发生。建立健康食品追溯体系,加大食品、药品、农产品安全应急预警体系建设,完善食品药品市场准入管理制度,达到《标准化菜市场设置与管理规范》要求的农副产品市场比例≥70%,食品监督抽检合格率100%,餐饮业、集体食堂、机关单位、学校等食堂安全监督量化分级管理率≥90%。加大人民群众安全知识和应急自救能力的宣传教育和培训工作,提高安全意识和应急自救能力,同时开展健康知识和安全常识进校园,减少学生伤害事件的发生。(201711月底前全面开展基础工作,掌握基础数据和指标。责任单位:区教育局、区卫计局、区安监局、区市场监督管理局、区公安分局,成员单位:区教育局及各镇、街道办事处。)

  四、工作要求

  (一)各相关部门、单位要加强组织领导,主要领导负全责,明确工作目标,成立健康工作领导小组和技术指导小组,分解目标任务,制定具体实施方案,按照时限,完成各项具体工作任务。

(二)各相关部门、单位要在创建建设中找出存在问题和不足,明确努力完成方向,按照具体实施计划分步骤、分阶段扎实有效地推进工作。

(三)各相关部门、单位要协作沟通、信息共享,以大局为重,杜绝推诿扯皮,全面完成健康东河建设的各项指标任务。

                                                                                         

包头市东河区人民政府办公室               201766日印发