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东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案

日期:2017-12-31访问次数:14

   号:BDA-001-00-0301000-2017-045

主题分类:业务类(03_综合类(01)

发布机构:东河区政府办公室

发文日期:2017-12-28

   称:关于印发《东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案》的通知

   号:包东政办发〔2017〕267号

限:定期公开

     述: 东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案

包东政办发〔2017267

包头市东河区人民政府办公室

关于印发《东河区住宅小区物业管理提档

升级工作方案》的通知

区属各相关部门,镇、街道办事处:

    经区政府研究同意,现将《东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案》印发给你们,请结合工作实际,认真贯彻落实。

包头市东河区人民政府办公室

                              20171228

东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案

为改善居民生活质量,共建社会和谐稳定,进一步提升东河区住宅小区物业管理水平,创建平安、整洁、优美、宜居的良好环境,根据自治区、包头市两级政府相关文件要求,结合目前东河区住宅小区管理现状,制定方案如下:

一、指导思想

为深入贯彻落实《包头市住宅小区物业管理提档升级工作实施方案》(包府办发〔2017199号)文件要求,不断巩固文明城市创建成果,有效提升物业服务质量,建立健全提升物业服务质量的长效机制,促进物业服务业持续健康发展。结合我区城市管理和物业发展的要求,通过全面落实内蒙古《居住物业管理服务标准》(以下简称《标准》),开展物业项目星级认定,实施物业企业信用评价,实现我区物业管理提档升级。

二、总体要求

通过开展物业管理提档升级工作,使物业服务企业进一步增强服务意识,提高服务规范化、精细化水平,确保东河区范围内的物业服务质量普遍得到提升,业主与物业服务企业之间的关系明显改善。

三、实施范围

此次住宅小区物业管理提档升级工作实施范围为东河区范围内实行市场化物业管理的257个住宅小区。

四、组织机构

为保证东河区物业管理提档升级工作正常开展,现成立我区物业管理提档升级工作领导小组。

长: 磊(区委常委、常务副区长)

副组长: 正(区住房保障和房屋管理局局长)

      恺(区政府办公室副主任)

员:王晓晖(区发展和改革局局长)

白继全(区民政局局长)

雄(区财政局局长)

胡国瑞(区城乡建设局局长)

巩瑾亮(区林业水务局局长)

赵俊琴(区文体广电旅游局局长)

韩志高(区市场监督管理局局长)

李晓东(区城市管理行政执法分局局长)

李宏祥(区环保分局局长)

郭春杰(区国土资源分局局长)

马俊清(区规划分局局长)

魏孟德(区经济商务和信息化局副局长

王文信(区公安分局副局长)

刘忠亮(区住房保障和房屋管理局副局长)

常全伟(河东镇镇长)

杨亦武(南门外街道办事处主任)

      丽(和平路街道办事处副主任)

      帅(回民街道办事处主任)

      陈璟枫(西脑包街道办事处副主任)

      高宏波(财神庙街道办事处主任)

      李恒彦(南圪洞街道办事处主任)

      云元熙(东站街道办事处主任)

      毛贵峰(铁西街道办事处副主任)

      马俊勇(河东街道办事处主任)

      孙国钰(天骄街道办事处主任)

      栋(东兴街道办事处主任)

王晓琴(北梁新区办副主任)

领导小组下设办公室,办公室设在区住房保障和房屋管理局,办公室主任由方正同志担任,副主任由刘忠亮同志担任。

五、工作内容

(一)全面落实住宅小区物业服务标准工作。

1.落实服务标准。按照《标准》要求,推动住宅小区逐年达到相应物业服务等级标准,对已达到相应等级的小区,可授予不同等级的星级铭牌达到一级标准的住宅小区,可授予三星级铭牌;达到二级标准的住宅小区,可授予二星级铭牌;达到三级标准的住宅小区,可授予一星级铭牌。

2.提升服务标准。新建项目建设单位前期住宅物业管理服务必须达到《标准》二级;既有物业管理的住宅小区物业服务应逐年达到《标准》三级及以上;规模较大、设施设备完善、实施市场化物业管理的改造后老旧住宅小区,物业服务必须达到《标准》三级。按照《包头市人民政府关于印发包头市旧住宅小区推行准物业管理实施方案的通知》(包府发〔2013131号)要求,改造后的旧小区已推行准物业管理的,在市、区两级政府以奖代补扶持期满后,转入市场化管理,物业服务水平必须达到《标准》三级。

3.给予政府扶持。对达到《标准》二级、三级的住宅小区,由市、区两级政府根据实际情况给予企业一定的资金补贴,市、区两级政府按11比例匹配资金并纳入年度财政预算。根据考核结果,按住宅小区《建筑工程规划许可证》载明的建筑总面积给予物业服务企业一次性资金补贴,其中:达到三级物业服务标准的按照2/平方米给予资金补贴,可优先推荐申报包头市优秀示范项目;二级物业服务标准1/平方米,可优先推荐申报自治区优秀示范项目;获得一级物业服务标准的住宅小区可优先推荐申报国家优秀示范项目,招标人可在前期物业管理招投标评分办法中作为业绩评分参考。经测算,2017—2020年市、区两级政府共需补贴资金1818.18万元(市级909.09万元,区级909.09万元)。其中:2017122.18万元;2018699万元;2019374万元;2020623万元(详见附表1)。

4.明确目标任务。通过近几年的老旧小区改造,以既有建筑节能改造、地下管网改造、环境综合整治及物业硬件设施(物业用房)建设为抓手,从2018—2020年,利用三年时间,使东河区范围内达到三级或三级以上服务标准的住宅小区上升到小区总数的90%以上。2017年底东河区要有83个住宅小区达到《标准》要求,占住宅小区总数的26.8%2018年底要达到住宅小区总数的50%以上,即达标住宅小区164个;2019年要达到住宅小区总数的68%以上,即达标住宅小区211个;2020年底要达到住宅小区总数的90%以上,即达标住宅小区280个。

(二)开展物业服务企业信用评价工作。

将包头市物业服务企业信用评价管理系统引入我区,对物业服务企业在物业管理活动中执行有关法律法规和地方标准、履行物业服务合同、遵守行业自律准则等行为进行综合信用评价。加大对物业服务企业的监督考核力度,提升物业服务企业服务诚信度。评价结果每半年向市住房保障局上报,并在市物业协会的网站上公布。

(三)建立检查巡查制度。

根据内蒙古自治区居住物业管理服务标准,对本辖区范围的住宅小区开展物业管理检查工作,加强日常检查综合考核力度,每季度每个项目实地检查一次。对检查汇总发现问题且拒不整改的,记入企业信用评价档案。对信用评价排名靠后且未达到物业管理服务标准的,记入企业信用黑名单

(四)加强物业管理区域内的安全生产管理工作。

物业服务企业应按照《包头市物业管理条例》、《前期物业服务合同》、《物业服务合同》的规定和约定,协助公安部门做好小区治安防范工作;按照《内蒙古自治区特种设备安全条例》、《内蒙古自治区电梯安全管理方法》,对电梯的使用、维护保养实施安全管理;协助消防部门做好消防共用设施设备的使用、维护、管理等工作,聘请专业的消防维保公司对建筑消防设施提供维保服务,并每年开展检测,消防控制室指派专人值班,并持证上岗;按照职责做好物业管理区域内公共绿地及道路的垃圾杂物、私搭乱建、破损垃圾桶、卫生死角和楼道乱堆乱放、乱贴乱画等清理整治工作,营造安全、舒适的居住环境,实现住宅小区管理全面提档升级。

六、职责分工

各街道办事处(镇)、北梁新区办作为此次住宅小区物业管理提档升级的责任主体,负责落实住宅小区物业管理提档升级和物业服务企业信用评价;区住房保障局开展住宅小区日常巡查检查、安全生产管理等工作。达到二级、三级物业服务标准的住宅小区由区住房保障局牵头,组织各街道办事处(镇)、业主委员会(居民委员会)进行审核验收,报市住房保障局备案;达到一级物业服务标准的住宅小区由市、区两级物业主管部门审核验收。

区住房保障局负责开展物业服务企业信用评价,统筹建设全区物业管理信用系统,建立全区物业服务企业信用档案,公开评价结果,对星级住宅小区实时动态管理,指导全区物业管理从业人员的培训和教育工作等。

区规划分局负责协调市规划局在新建住宅小区办理《建设工程规划许可证》时,负责载明小区公共设施设备建设等要达到《标准》相应服务等级。

区市场监督管理局负责依法与区住房保障局共享从事物业管理市场主体的基本信息。

区财政局负责按照市、区相关文件精神将补贴资金列入年度财政预算,并将市级补贴资金、区匹配资金及时拨付到位。

区发展和改革局、国土资源分局、城乡建设局、公安分局、环保分局、林业水务局、文体广电旅游局、经济商务和信息化局、民政局、城管执法分局等部门及供水、供热、燃气、供电、通讯等专业经营单位,按照各自职责做好与物业管理活动相关的工作。

七、工作步骤

(一)前期准备阶段(1010—1031日)

制定东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案,开展宣传培训,做好各项前期准备工作,推动住宅小区物业管理提档升级工作迅速开展。

(二)工作实施阶段(111—1130日)

按照东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案要求,迅速组织开展各项物业管理提档升级工作,加强规范物业服务合同与服务标准等相关内容的监督检查,达到《标准》各级指标,对第一批认定住宅小区服务标准达标的授予星级铭牌,对年内新增达标的住宅小区,加快培育并推定规范发展,实现我区住宅小区物业管理水平明显提高。

(三)集中考核阶段(121—1231日)

对我区物业管理服务标准各级目标和指标完成情况进行检查考评,总结经验,固化成效,巩固住宅小区物业管理工作长效机制。

(四)提档升级阶段(201811—20201231日)

按照年度递增目标逐年下达工作任务,指导、监督、协助全面完成住宅小区物业管理提档升级的各项任务指标,切实推动我区住宅小区物业管理工作提档升级。

八、工作要求

(一)加强组织领导。各街道办事处(镇)、各部门要充分认识住宅小区物业管理工作的重要性,进一步统一思想、周密安排,严格按照职责分工,认真履行相关责任,密切协调配合,形成齐抓共管合力,切实做好各项工作,确保住宅小区物业管理提档升级工作取得实效。

(二)落实工作责任。各街道办事处(镇)、各部门要按照制定的东河区住宅小区物业管理提档升级工作方案要求,明确任务、明确标准、明确分工、明确措施,层层分解责任,认真抓好落实,确保各项工作落到实处。

(三)严格监督考核。区政府将物业管理提档升级工作纳入各街道办事处(镇)、各部门年度实绩考核范畴,实行目标管理。对领导重视、措施得力、成效显著的予以表彰奖励;对重视不够、措施不力、进展缓慢的给予通报批评。

(四)加大宣传力度。相关部门采取多种方式、多种手段,开展广泛的宣传活动,大力弘扬物业行业正能量,为住宅小区物业管理提档升级工作营造良好氛围。

                                                         

包头市东河区人民政府办公室            20171228日印发